2月27日，政協(xié)溫州市第十屆三次會議在市人民大會堂召開，會長趙景溫在政協(xié)會議上為橡膠行業(yè)提交了提案。

會長趙景溫在政協(xié)上提交的提案題為《關(guān)于落實(shí)溫州橡膠行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中用地難的提案》。趙會長在提案中提到溫州市橡膠行業(yè)發(fā)揚(yáng)不等靠要的精神，2013年6月自行籌集資金，邀請中國橡膠工業(yè)協(xié)會專家到溫州對橡膠行業(yè)進(jìn)行全方位調(diào)研，通過一周的走訪座談，專家對溫州橡膠行業(yè)有了深層次了解，溫州橡膠行業(yè)形散神不散，企業(yè)具備良好代表性，專業(yè)性比較強(qiáng)，企業(yè)與企業(yè)之間的合作有連帶進(jìn)展，行業(yè)整體處在橡膠領(lǐng)域中等層，在全國具有一定的代表性，但也存在不少問題，主要有以下三方面：一溫州橡膠行業(yè)老總做企業(yè)的理念比較強(qiáng)，團(tuán)隊構(gòu)建觀念不錯，但要想有所突破還需下大功夫，產(chǎn)品必須向高尖精發(fā)展；二是溫州橡膠行業(yè)管理水平參差不齊，特別是現(xiàn)場管理；三與主機(jī)同步研發(fā)的水平?jīng)]有顯現(xiàn)出來，由于溫州橡膠制品的種類比較齊全，因此中國橡膠工業(yè)協(xié)會依據(jù)《申報中國橡膠制品生產(chǎn)基地命名評定標(biāo)準(zhǔn)》，于2013年12月16日授予溫州“中國（溫州）橡膠制品生產(chǎn)基地”稱號。

為使橡膠行業(yè)盡早走上快速發(fā)展道路，2009年在溫州市第十一屆人民代表大會第四次會議上提交了《關(guān)于建設(shè)溫州橡膠工業(yè)園區(qū)的建議》，2010年在溫州市第十一屆人民代表大會第五次會議上提交了《關(guān)于將橡膠業(yè)列入溫州產(chǎn)業(yè)集群特色配套產(chǎn)業(yè)的議案》，在建議與議案中所提的建議至今只停留在書面上未落實(shí)，與此同時，2013年全市建設(shè)104個小微創(chuàng)業(yè)園，沒有橡膠制品小微創(chuàng)業(yè)園，造成橡膠制品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難，并造成溫州其它支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)難以得到保證。

橡膠行業(yè)發(fā)展瓶頸不解決，至少造成溫州支柱產(chǎn)業(yè)以下問題：

1、舍近求遠(yuǎn)，增加采購成本。據(jù)估算溫州支柱產(chǎn)業(yè)一年橡膠制品綜合需求大約在100億元左右，2013年溫州橡膠制品完成工業(yè)總值為22..35億，僅為本地需求的五分之一，由于溫州橡膠制品行業(yè)過于分散，有將近80%的企業(yè)靠租廠房進(jìn)行生產(chǎn)，造成企業(yè)設(shè)備更投入放緩，生產(chǎn)能力上不去；

2、橡膠制品同步研發(fā)跟不上，遏制支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升。橡膠制品都是在關(guān)鍵部位，任何物理性能不穩(wěn)定的橡膠制品都會造成主要產(chǎn)品的不穩(wěn)定。例如：高壓電氣的絕緣子，質(zhì)量不穩(wěn)定將會造成一個地方基至一座城市大面積停電的重大事故；

3、損害支柱產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。如汽車漏油事故，顧客會說車子質(zhì)量有問題，不會說橡膠質(zhì)量不穩(wěn)定。

造成橡膠制品產(chǎn)業(yè)落伍的原因如下：

1、橡膠制品行業(yè)是一個配套型小行業(yè)，2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅22.35億，一些優(yōu)惠政策根本輪不到橡膠制品行業(yè)；

2、溫州橡膠制品行業(yè)至今為止只能做些傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢測，對于復(fù)雜要求檢測只能到上海橡膠制品研究所、西北橡塑研究所及北京橡膠研究院等地檢測，不僅耗時耗精力，而且等你的檢測結(jié)果出來時，客戶已經(jīng)找到下一家，失去促進(jìn)下訂單的機(jī)會，也永久的失去這家客戶；

3、溫州橡膠行業(yè)現(xiàn)在每家企業(yè)都有一個煉膠車間，通過電子稱來進(jìn)行配料，精準(zhǔn)度不高，不僅污染周圍環(huán)境，而且質(zhì)量得不到保證，雖然溫州已有幾家混煉膠企業(yè)，但由于缺乏必要的檢測設(shè)備及手工配料，產(chǎn)品質(zhì)量得不到完全保證。為此，我們向市政府提出如下建議：

1、市政府在鹿城、甌海、龍灣三區(qū)內(nèi)落實(shí)10-30畝的工業(yè)用地，由溫州市橡膠商會牽頭組織企業(yè)建設(shè)溫州全自動配料橡膠煉膠中心，同時搭建檢測中心、研發(fā)中心、橡膠人才培訓(xùn)中心等平臺；

2、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門協(xié)助溫州市橡膠商會對土地征用、廠房規(guī)劃、環(huán)評等事項的辦理；

3、在現(xiàn)有小微創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，增設(shè)200畝的溫州橡膠產(chǎn)業(yè)小微創(chuàng)業(yè)園，解決橡膠行業(yè)分散生產(chǎn)的難題。

    4、加大支柱產(chǎn)業(yè)本地配套產(chǎn)品采購力度，由市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)處、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)本地采購行業(yè)對接工作。